四平市民政局社會信用體系建設工作方案

發布時間:2019-3-9 21:59:19 作 者: 來 源:四平市民政局

四平市民政局社會信用體系建設工作方案

 

  為進一步加快推進我市社會信用體系建設工作,全面推進民政系統誠信建設,建立和完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,著力營造公平、公正、健康的社會誠信環境,根據《四平市社會信用體系建設實施方案》要求,結合民政工作實際,特制定本方案。 

  一、總體要求  

  全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,加強全市民政系統社會信用體系建設,著力打造“務實踐諾”的誠信環境,推動信用信息在社會組織管理、養老服務、救災救助等領域應用,健全完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,不斷提升全社會的誠信意識和信用水平,優化全市經濟社會發展環境。  

  二、重點任務分工和進度安排  

  (一)建立完善信用制度建設。 

  1. 建立完善信用“四張清單”。 

  “四張清單”即:誠信典型范圍清單、嚴重失信行為及主體范圍清單、守信激勵政策清單、失信懲戒政策措施清單。“誠信典型范圍清單”、“嚴重失信行為及主體范圍清單”為確立誠信典型及失信行為、失信主體的標準、依據;“守信激勵政策清單”是對誠信典型的激勵政策;“失信懲戒政策措施清單”是對失信行為及主體的懲罰政策。 

  責任單位:相關業務科室 

  完成時限:12月底 

  2.建立完善“紅名單”“黑名單”制度。按照國家部委制定的紅黑名單認定標準,制定養老、社會救助、救災、慈善、彩票、婚姻、收養等方面信用管理制度和紅名單、黑名單認定方案或辦法。“紅名單”指的是符合“誠信典型范圍清單”具體要求,可以被列為誠信典型的單位或個人。“黑名單”指的是符合“嚴重失信行為及主體范圍清單”具體要求,可以列為失信典型的單位或個人。 

  責任單位:相關業務科室 

  完成時限:12月底 

  3.完善政務信息公開制度。對于紅名單黑名單,一經確立即向相關信用網站推送,并在四平民政網站進行公開。對行政許可、行政處罰信息及時進行“雙公示”。 

  責任單位:辦公室牽頭,相關科室配合 

  完成時限:12月底 

  4.完善守信激勵和失信懲戒機制建設。對列入“紅名單”的誠信典型,應當在依法辦理行政許可過程中實施“綠色通道”等便利服務;在實施財政性資金項目安排等各類政府優惠政策中,在政府購買服務、政府與社會資本合作等經濟活動中,優先予以考慮。依據本部門權力清單,合理制定信用懲戒清單,將有失信記錄的單位或個人列為日常重點監管對象、增加業務審查頻次。 

  責任單位:相關業務科室 

  完成時限:12月底 

  (二)建立政務主體信用檔案 

  在履職盡責過程中依法及時、準確、規范、完整地采集和記錄政務主體信用信息,建立信用檔案,并及時更新。重點將落實軟環境建設、“守信聯合激勵和失信聯合懲戒”、在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告、守信承諾等履行情況納入政務主體信用記錄。 

  責任單位:機關黨委、辦公室 

  完成時限:12月底 

  (三)完善信用承諾、信用檔案制度。 

  制定行業標準格式的信用承諾書,對職權范圍內行政事項以及行政服務的質量和期限向社會做出公開承諾。并在行政許可事前,督促監管主體與服務對象簽署承諾書,承諾內容記入信用檔案,并作為事中事后監管的約束依據。 

  責任單位:相關業務科室 

  完成時限:12月底 

  6.加強社會組織信用體系建設。實施社會組織統一社會信用代碼制度,把誠信建設內容納入各類社會組織章程,推動社會組織建立健全內部信用管理體系和信息披露制度。 

  責任單位:民間組織管理局、行政審批辦公室  

  時間進度:做出行政許可、行政處罰決定20個工作日內完成。  

  三、組織領導  

  成立四平市民政局社會信用體系建設工作領導小組。黨組書記、局長鄭旭武同志任組長;其他班子成員、黨組成員任副組長;各科室、直屬單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責對各科室(單位)落實本方案的督導檢查,加強統籌協調,跟蹤掌握工作進展,督促檢查任務落實,納入半年和年終目標責任考核。  

 

  四平市民政局      

    2018年5月27日      

 


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